Як організувати студентське самоврядування у ВНЗ України?

Якщо Ви бажаєте створити у своєму вищому навчальному закладі (далі - ВНЗ) студентське самоврядування (далі - СС), знаєте що це таке, знаєте функції та повноваження СС, можете зацікавити адміністрацію Вашого ВНЗ (чи принаймні студентів Вашого факультету (чи ВНЗ)) - вперед! Маємо надію, що ці поради допоможуть Вам зробити все швидко, якісно, безконфліктно і юридично грамотно. Успішне вирішення даного питання залежить лише від того, наскільки Ви дійсно відчуваєте себе лідером і є ним насправді. Отож, до справи!

Для того, щоб створити СС у Вашому ВНЗ необхідно провести Установчу конференцію студентів ВНЗ (факультету, відділення), на якій:

1. визначити структуру органів студентського самоврядування, повноваження та порядок обрання виконавчих органів СС;
2. ухвалити Положення про СС у ВНЗ;
3. обрати виконавчі органи СС.

І. Попередні дії

1. Спочатку варто визначитися з питанням: організовувати СС в усьому ВНЗ, чи в окремому структурному підрозділі (в гуртожитку, на факультеті, відділенні тощо)? Далі ми будемо розповідати про створення СС в межах всього ВНЗ, але всі ці поради можна застосовувати і для створення СС в межах структурного підрозділу (зрозуміло, з певними поправками), оскільки принципи створення СС не змінюються.

2. Оскільки одній людині організувати Установчу конференцію досить важко, ми б порадили Вам створити Ініціативну групу з кількох студентів (від 3 до ...; це можуть бути, наприклад, старости академічних груп, або просто Ваші друзі-однодумці; але краще за все, щоб члени ініціативної групи були з різних факультетів (курсів). В цьому випадку Вам було б легше швидко доводити потрібну інформацію до студентів цих факультетів і знаходити з ними спільну мову). Члени Ініціативної групи будуть допомагати Вам створювати СС у ВНЗ і в подальшому можуть ввійти до складу виконавчих органів СС, як найбільш ініціативні студенти і представники відповідного факультету.

3. Для проведення Установчої конференції Вам необхідно визначитися де і коли Ви будете її проводити. Для цього Вам необхідно домовитися з керівництвом ВНЗ (ректором, деканом) про час і місце проведення Установчої конференції студентського самоврядування. Якщо ректор (декан) не проти утворення студентського самоврядування у ВНЗ (на факультеті) або, навіть, сам ініціює його створення, то проблем взагалі ніяких не виникає з цим питанням. Якщо ж адміністрація створює перешкоди, варто діяти наступним чином:

1) зробити все для того, щоб переконати і зацікавити керівництво у практичній необхідності створення студентського самоврядування саме у Вашому ВНЗ. Тут може бути багато переконливих аргументів, наприклад:

• навести дані, які свідчать про кількість ВНЗ, у яких вже створене і ефективно діє студентське самоврядування;
• подати матеріали, що показують діяльність СС у ВНЗ Польщі та Європейського Союзу;
• надати інформацію про діяльність Студентських рад при Президентові України, при Голові Верховної Ради України, при Кабінеті Міністрів України, при Міністерстві освіти і науки України, при Київському міському голові тощо та довести до керівництва інформацію про те, що студентська громада кожного ВНЗ України повинна мати свого представника при кожному з цих органів;
• подати витяги з нормативно-правових актів України, які врегульовують питання діяльності СС у ВНЗ України (в тому числі п. 2 Наказу Міністерства освіти і науки України від 3 квітня 2001 року № 166, де є прямий наказ "ректорам (директорам) вищих навчальних закладів освіти забезпечити впровадження студентського самоврядування в практику виховної роботи навчального закладу" згідно Положення про студентське самоврядування у вищих навчальних закладах, яке затверджене цим Наказом).

Після того, як ректор (декан) погодився з Вашими переконливими доводами (маємо надію, що так воно і буде), Ви домовляєтеся з ним про конкретні місце і час проведення Установчої конференції;

2) якщо ж Вам не вдалося переконати ректора (декана) у необхідності діяльності СС у Вашому ВНЗ, то радимо зв'язатися з нами - Фондом сприяння розвитку студентського самоврядування "Універсітас" (зокрема, з його директором Іваном Слободяником), де при безпосередній розмові з'ясувати всі подальші кроки у Ваших та наших діях (тел.: (044) 278-24-18; електронна адреса: studentskarada@ukr.net).

4. Після вирішення даного питання Вам необхідно з'ясувати - скільки академічних груп у Вашому ВНЗ (враховуючи академічні групи всіх курсів на всіх факультетах) і скільки студентів Ви зможете зібрати у виділеному Вам приміщенні (актовому залі, аудиторіїтощо). Це необхідно для того, щоб встановити: скільки представників від кожної академічної групи запрошувати на Установчу конференцію. Тобто, залежно від кількості академічних груп Ви визначаєте - чи запрошувати по одному представнику від кожної академгрупи, чи по три представника, чи по одному представнику від курсу тощо. Але у будь-якому випадку Ви повинні чітко знати, скільки представників планується зібрати на Установчій конференції (оскільки відповідно до цієї кількості Ви будете потім вираховувати кворум).

5. Коли Ви з'ясували всі вищезазначені питання, можете приступити до повідомлення студентів про заплановану Установчу конференцію. Це можна зробити через старост груп, які доведуть відповідну інформацію до студентів своєї групи і (або) за допомогою Оголошення. У будь-якому випадку це слід зробити як мінімум за тиждень до проведення Установчої конференції для того, щоб студенти встигли обрати своїх представників. До засідання Установчої конференції бажано поспілкуватися безпосередню з кожним представником академгрупи (щось пояснити, відповісти на питання, ознайомити з Проектом Положення про студентське самоврядування тощо, роз'яснити структуру органів СС (хоча останнє можна зробити і безпосередньо на Установчій конференції), довести Порядок денний Установчої конференції (тобто, перелік тих питань, які будуть обговорюватись на ній) тощо). Після вирішення всіх цих питань залишилосьs лише провести Установчу конференцію у запланований Вами день і час.

ІІ. Створення студентського самоврядування

Як організувати проведення Установчої конференції?

1. до початку засідання Установчої конференції Ви повинні мати:
   • бланк протоколу Установчої конференції студентського самоврядування;
   • оригінали списків академічних груп з не менш як 2/3 підписів членів груп, якими підтверджуються повноваження представників від академічних груп;
   • список представників академічних груп.
2. за 1 годину до початку проведення Установчої конференції член Ініціативної групи починає реєстрацію представників від академічних груп (кожен представник, який прибув на Установчу конференцію, віддає реєстратору список своєї групи і розписується в списку представників академічних груп) та видає їм мандати;
3. за 5 хвилин до початку засідання Установчої конференції підраховуються підписи в списку представників і встановлюється наявність кворуму, тобто така кількість представників, яка робить проведення засідання Установчої конференції легітимним (законним), і дає право приймати всі, в тому числі передбачені в Порядку денному, рішення від імені всіх студентів ВНЗ.

Процедура голосування на Установчій конференції

Всі рішення Установчої конференції, в тому числі передбачені Порядком денним, приймаються відкритим голосуванням, в якому беруть участь лише уповноважені представники академічних груп. Після того, як на розгляд Установчої конференції винесено конкретне питання, головуючий запитує "хто за прийняття даного рішення". Якщо представник академічної групи приймає позитивне рішення, він піднімає догори свій мандат. Лічильна комісія рахує кількість мандатів, піднятих догори. Потім головуючий запитує "хто проти?"... "Хто утримався?"...

Як провести Установчу конференцію?

1. У встановлений Вами час оголошуєте засідання Установчої конференції студентського самоврядування відкритим і легітимним, оскільки на засіданні присутня ______ кількість студентів (представників академічних груп), що дає можливість на законних підставах приймати всі рішення від імені всіх студентів ВНЗ, в тому числі і рішення, передбачені Порядком денним.

Після цього бажано, щоб виступив найдосвідченіший у питаннях студентського самоврядування студент, який розказав би про історію виникнення та перспективи розвитку студентського самоврядування в Україні, його діяльність, функції, позитивний вплив на формування у студентів навичок майбутнього організатора і керівника тощо.

2. Після виступу потрібно провести вибори головуючого на засіданні. Але студенти повинні чітко розуміти (і Вам слід донести це до них), що вибори головуючого на засіданні ще не є виборами Голови студентського самоврядування.

На будь-якому засіданні обирається головуючий, який керує цим засіданням: виносить питання на голосування, підводить підсумки, оголошує результати тощо. Зрозуміло, що головуючим на засіданні краще обирати особу, яка вже знає як вести засідання, як ставити питання на голосування, вміє доносити і розкривати інформацію тощо.

Для обрання головуючого будь-яка особа (член Ініціативної групи, представник академічної групи) пропонує обрати таку-то особу (наприклад, Вас) головуючим на засіданні Установчої конференції. Проходить голосування.

3. Так само проходять вибори секретаря Установчої конференції. Секретар повинен вести Протокол засідання Установчої конференції студентського самоврядування, який підписується ним і головуючим після її закриття.

4. Наступним кроком є вибори лічильної комісії, функціями якої є рахування голосів представників академічних груп по кожному з питань, яке виноситься на голосування. До складу лічильної комісії обираються три особи (бажано студенти різних факультетів).

5. Головуючий оголошує Порядок денний Установчої конференції, визначений у відповідному Оголошенні про проведення Установчої конференції. Якщо до проведення засідання Установчої конференції студентами, представниками академічних груп чи адміністрацією (керівництвом) ВНЗ було запропоновано розглянути і інші питання, окрім запланованих Вами, то головуючий виносить їх на голосування. Якщо по цих питаннях приймається позитивне рішення, воно вноситься до Порядку денного, якщо негативне - питання не розглядається.

6. Винесення на голосування рішення Установчої конференції про утворення студентського самоврядування у Вашому ВНЗ. Голосування.

7. Розповідь компетентної особи (голови чи члена Ініціативної групи) про структуру, повноваження та порядок обрання Голови та виконавчих органів студентського самоврядування. Обговорення питань щодо принципів обрання та кількості членів виконавчих органів. Внесення пропозицій від представників. Обговорення цих питань тощо.

Якщо були висловлені пропозиції, які не співпадають з положеннями Проекту Положення про студентське самоврядування, по кожній з цих пропозицій проводиться голосування.

8. Головуючим виноситься на затвердження Проект Положення студентського самоврядування у Вашому ВНЗ (з доповненнями, які були запропоновані раніше). Голосування.

9. Вибори Голови студентського самоврядування ВНЗ.

Один з членів Ініціативної групи може звернутися до учасників Установчої конференції з промовою про те, що така-то особа була ініціатором створення студентського самоврядування, стала головою Ініціативної групи, доклала багато зусиль, щоб дана конференція взагалі відбулася і тому вона (особа) заслуговує на те, щоб обрати її Головою студентського самоврядування ВНЗ терміном на 1 рік (як це передбачено затвердженим Положенням про студентське самоврядування у Вашому ВНЗ). Є надія, що дана особа проявить ще більше зусиль до швидкого розвитку студентського самоврядування (в тому числі його структури) і буде дійсним і дієвим захисником прав та інтересів студентів у стосунках з викладачами, адміністрацією та керівництвом ВНЗ, органами виконавчої влади та органами студентського самоврядування тощо. Проходить голосування.

10. Вибори членів виконавчого органу ВНЗ.

До складу виконавчого органу студентського самоврядування ВНЗ повинні входити представники від кожного (бажано) факультету ВНЗ. Варто, щоб учасники Установчої конференції, які є представниками академічних груп одного факультету, вибрали між собою шляхом голосування одного представника і запропонували його до центрального виконавчого органу студентського самоврядування ВНЗ.

Після цього склад центрального виконавчого органу студентського самоврядування ВНЗ затверджується рішенням Установчої конференції. Члени даного органу обираються строком на 1 рік.

11. Установча конференція студентського самоврядування оголошується закритою. І всі вітають один одного з успішним створенням і початком функціонування студентського самоврядування.

Можна також приймати і інші рішення на Установчій конференції (наприклад, обрання заступників Голови студентського самоврядування та ін.).

Звернення про бажання створити в вищому навчальному закладі студентське самоврядування

Джерело: Фонд сприяння
розвитку студентського
самоврядування "Універсітас"

Попередня сторінка розділу: Статті