Організація вступної кампанії 2008 року

Міністерство запровадило зовнішнє оцінювання навчальних досягнень усіх випускників системи загальної середньої освіти, які виявили бажання вступати до вищих навчальних закладів.

Цей масштабний проект здійснюємо відповідно до Указу Президента України від 4 липня 2005 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні", а також Програми діяльності Кабінету Міністрів України і відповідних урядових постанов.

За останні роки це найбільш суспільно значуща, як за масштабами, так і за складністю, реформа в українській освіті.

Метою впровадження незалежного тестування є:

• забезпечення рівного та справедливого доступу до якісної освіти для всіх без винятку молодих людей;
• проведення загальнонаціонального моніторингу справжнього рівня нашої середньої освіти;
• ревізія усталених і сформованих упродовж багатьох років традицій, які сьогодні стали вже гальмом для розвитку освіти;
• усунення нічим не виправданого психологічного навантаження на школярів, які з одного й того самого предмета складають екзамени двічі поспіль - спочатку у школі, а потім у вищому навчальному закладі.

Ми розуміємо, що всеохопне тестування викликає в окремих громадян, керівників і політиків критику, спротив, несприйняття і навіть роздратування.

Практично увесь світ перейшов на незалежне тестування. На колишньому радянському просторі лише Україна вперто зберігає стару систему вступу. Європейський вибір України який задекларувала наша держава, вимагає, щоб суспільство пережило і цей катарсис.

Ми успішно пройшли етап реєстрації бажаючих вступити до вищих навчальних закладів. Сьогодні зареєстровано 522 тис. молодих людей. Водночас перші кроки повномасштабного запровадження нової моделі вступу продемонстрували, що вищі навчальні заклади у багатьох випадках до неї не готові організаційно, а окремі навіть почали шукати шляхи її спрощення.

Наприклад, користуючись демократичністю Умов прийому, деякі державні вищі навчальні заклади наважились встановити, як конкурсний, лише один сертифікат - з української мови і літератури, навіть при вступі на складні напрями підготовки, хоча у минулому році вступні випробування на ці спеціальності проводили як мінімум із двох предметів. Є випадки встановлення різної кількості сертифікатів на один напрям для денної та заочної форм навчання.

Щоб уникнути низки організаційних проблем за час, що залишився до початку вступної кампанії, необхідно:

• посилити інформування вчителів, учнів та їх батьків, а також випускників шкіл попередніх років щодо форми, змісту та процедури зовнішнього тестування;
• усунути помилки, виявлені при пробному тестуванні;
• максимально зменшити кількість завдань у тестах, які вимагають "ручної перевірки";
• забезпечити науково-методичний супровід і постійне вдосконалення національної системи зовнішнього тестування.

Необхідно також вжити радикальні антикорупційні заходи щодо забезпечення об'єктивності результатів зовнішнього незалежного тестування, а саме:

• забезпечити громадський контроль під час проведення незалежного зовнішнього оцінювання;
• максимально скоротити термін від проходження тестування до оголошення результатів та видачі сертифікатів зовнішнього незалежного тестування;
• забезпечити учасникам тестування можливість апеляції;
• створити сприятливі умови доступу сільської молоді до якісної середньої освіти та забезпечити впродовж 2008 - 2010 років особливі умови прийому до вищих навчальних закладів за результатами зовнішнього незалежного тестування для випускників сільських шкіл і шкіл населених пунктів, які мають статус гірських;
• розробити Програму "Обдаровані діти села";
• забезпечити доступ до якісних освітніх послуг особам з особливими потребами.

Прошу керівників вищих навчальних закладів украй обережно застосовувати пункт 15 Умов прийому, аби не спровокувати хвилю судових позовів абітурієнтів та їхніх батьків, пов'язаних зі встановленням суб'єктивних критеріїв зарахування, бути уважними до проблем кожного абітурієнта, максимально уникати формалізації та бюрократизму під час прийняття рішень щодо зарахування вступників на навчання. Треба обов'язково провести відповідне навчання персоналу приймальних комісій з урахуванням специфіки проведення конкурсного відбору.

Головний критерій для зарахування абітурієнта на 1-й курс - це кількість балів у сертифікаті. Якщо абітурієнт із високим балом сертифікату "не пройде" через п.15 Умов прийому, а інший, з нижчим балом, буде зарахований, то цей конфлікт суд розв'яже на користь вищого балу сертифікату, оскільки в Умовах прийому застережено, що вищий навчальний заклад вступних випробувань не проводить.

Пункт 15 Умов прийому - це кредит довіри до керівників вищих навчальних закладів. Саме цей пункт яскраво висвітлить абітурієнтам та батькам, усій громадськості наше справжнє бажання до змін і дасть відповідь на запитання: Чи є чи немає корупції при вступі у вищі навчальні заклади ? Якщо є, то в які саме?

Це також кредит довіри і до Українського Центру оцінювання якості освіти, й до тих, хто проводить учнівські олімпіади різного рівня - щоб не виявилося так, що переможці будуть мати сертифікати з непрохідним балом, тобто нижче, ніж 124 бали (чи 4- у 12 - бальній шкалі). Після проведення вступної кампанії ми опублікуємо повний порівняльний аналіз її результатів.

Зі свого боку, аби попередити виникнення проблем в окремих вищих навчальних закладах, пов'язаних з можливим високим конкурсом, міністерство розпочало роботу щодо розміщення на спеціальному сайті МОН оперативної (щоденної) інформації про конкурсну ситуацію у кожному вищому навчальному закладі.

Ще про один компонент незалежності у тестуванні. Після завершення тестування ми, орієнтовно у жовтні-листопаді, рішенням Уряду виведемо Український центр оцінювання якості освіти з-під підпорядкування МОН. Його теперішній статус історично успадкований і є тимчасовим; надалі Центр під громадським контролем має повністю відповідати за підготовку і проведення незалежного тестування. Що ж до міністерства, то його роль полягатиме у встановленні термінів проведення зовнішнього оцінювання, визначенні переліку навчальних предметів, які виносяться на тестування, та затвердженні їх програм, порядку проведення зовнішнього незалежного оцінювання.

Ще раз наголошую, що вступна кампанія 2008 року - це випробування вищої школи на довіру суспільства. Її успішне проведення засвідчить, передусім, про рівень академічної культури та суспільної відповідальності вищих навчальних закладів.

Доповідь Міністра освіти і науки
на підсумковій колегії МОН України
"Вища освіта України - європейський
вимір: стан, проблеми, перспективи"
(21 березня 2008 року, м. Київ),
джерело: офіційний сайт МОН України

Попередня сторінка розділу: Статті